Sofia Sanchez
Históricamente el pueblo latinoamericano se ha posicionado como un fuerte promotor de la no proliferación de armas nucleares en el mundo. Hemos mantenido una constante política antibelicista en cierto sentido, de hecho el continente en muchas ocasiones fue ejemplo de una región única donde los conflictos se resuelven a través de medios y herramientas diplomáticas como ocurrió con los casos de el Conflicto del Beagle y las disputas territoriales por límites en la Patagonia entre Argentina y Chile, países del Cono Sur.
Recientemente Brasil ha entrado en un debate bastante polémico para la región y para el mundo. Se trata ni más ni menos de la posibilidad de usar la energía nuclear para el desarrollo de armamento militar, como parte de una nueva estrategia de seguridad y política de defensa. Definitivamente esto es un hecho trascendental en el mundo y la política internacional, ya que hablamos de una potencia emergente, miembro importante de los BRICS y líder latinoamericano que muestra intenciones claras de participar también en la carrera armamentística, históricamente disputada por Estados Unidos, Rusia y China.
Pero antes de evaluar las consecuencias regionales de esta decisión, demos un paso atrás: ¿cómo llegó Latinoamérica a desarrollar su tradición nuclear?
La unión de todo un continente
Durante la segunda mitad del siglo XX, el mundo vivió bajo el terror constante de un nuevo conflicto, esta vez nuclear. En un escenario polarizado entre dos sistemas opuestos, la humanidad comprendió la urgencia de frenar la escalada bélica: a medida que las tensiones crecían, ambos bandos recurrían a la proliferación nuclear como herramienta de disuasión, ignorando los peligros catastróficos que implicaba una posible guerra atómica. La Crisis de los Misiles fue apenas una muestra de lo cerca que estuvimos del abismo.
En 1968, las naciones del mundo decidieron frenar esta posibilidad catastrófica: establecieron el Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (NPT por sus siglas en inglés), priorizando así el futuro de la humanidad. A pesar de los esfuerzos globales, el tratado no ha impedido que distintos países alrededor del mundo desarrollen o hayan desarrollado arsenales nucleares.
Sin embargo, un año antes, en 1967, Latinoamérica ya se había convertido oficialmente en la primera región del mundo en declararse Zona Libre de Armas Nucleares tras la firma del Tratado de Tlatelolco, que prohibía el desarrollo y la posesión de armas nucleares en América Latina y el Caribe.
La creación de este tratado no sólo fue un hito histórico por habernos convertido en pioneros en la materia incluso antes que otras regiones densamente pobladas como Europa o Asia; sino que además de esto, se trató de una decisión y acto político de unión de varias banderas. Fue la declaración de todo un continente para velar por la humanidad, un mensaje para construir la paz pero no desde el conflicto sino desde la cooperación conjunta, una apuesta por la ciencia y la tecnología, y por sobre todo el respeto a la soberanía de cada Estado.
En la firma del Tratado de Tlatelolco se reflejó, sin duda, la unión de una región y el nacimiento de una identidad latinoamericana en un mundo dividido.
A la fecha, la cuestión nuclear sigue siendo un tema de debate y preocupación internacional, aún siguen habiendo países que además de poseer armamento nuclear, continúan su desarrollo, muchos de los cuáles a día de hoy no se sabe con exactitud la cantidad ni mucho menos el alcance de los mismos. El escenario internacional se ve inmerso en una serie de tensiones regionales, desde Rusia en Europa hasta el conflicto en Medio Oriente.
El caso de Brasil: la soberanía no se negocia
Recientemente se ha dado a conocer los intereses que tiene el gigante sudamericano respecto al uso de la energía nuclear. Si bien, el país se mantuvo en consonancia con la región respecto al tema, actualmente Brasil pretende sumarse a la carrera armamentística, algo que se está debatiendo por primera vez en su historia.
El hecho ocurrió cuando un grupo de legisladores presentó ante el Congreso brasileño una propuesta para reformar la Constitución y permitir que el país posea armas nucleares. Esto implicaría la salida de Brasil del Tratado de Tlatelolco, rompiendo así uno de los acuerdos internacionales más importantes que ha mantenido el país: aquel que declara a América Latina zona libre de armas nucleares.
La propuesta se da en un contexto de tensiones geopolíticas e incertidumbre global, mucho más si hablamos de competencia tecnológica y seguridad internacional. Si bien Brasil posee actualmente dos centrales nucleares (Angra 1 y 2) y se encuentra construyendo una tercera, es importante recordar que desde su última reforma en 1988, la Constitución establece que el desarrollo de este tipo de tecnología no puede destinarse a fines armamentísticos. Esta reciente propuesta pone precisamente ese principio en discusión a nivel nacional.
En este escenario de reconfiguración geopolítica que atraviesa el mundo, donde la estrategia de Brasil se basa fundamentalmente en las alianzas internacionales y en determinadas garantías diplomáticas que en realidad tienden a ser frágiles, es que surge esta idea de desarrollar armamento nuclear que funcione como una herramienta de disuasión de amenazas.
La medida refleja una visión compartida por varios miembros del gobierno: solo las naciones nucleares son verdaderamente respetadas en el escenario internacional. Para estos legisladores, poseer armas nucleares es sinónimo de soberanía plena, una cuestión que Brasil vincula estrechamente con la protección de sus vastos recursos naturales.
Si bien la propuesta apenas se está debatiendo, en definitiva marca un giro radical en la política de defensa brasileña. Iniciando programas de producción nuclear con fines militares, y romper tratados internacionales en efecto, daría lugar a la posibilidad de una militarización en la región del sur, y terminaría por reafirmar la posición que juega en el escenario internacional una potencia emergente como Brasil.
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